Mercado Eléctrico
El Ministerio de Industria abre la puerta a la subasta de centrales de ciclo combinado, de carbón y nucleares a terceros
La CNMC (Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia) ha aprobado el Informe sobre el Proyecto de Real Decreto del Ministerio de Energía, Turismo y Agenda Digital (MINETAD) de cierre de centrales de producción de energía.
A través de este proyecto normativo, el Ministerio introduce nuevos criterios y un procedimiento de subasta, para evitar el cierre definitivo de centrales de generación eléctrica (ciclos combinados, centrales de carbón, nucleares, etc…).
En la actualidad, el artículo 53 de la Ley del Sector Eléctrico establece que las empresas eléctricas tienen que pedir autorización al Ministerio si quieren cerrar una central. Ese cierre está condicionado a que no ponga en peligro la seguridad del suministro eléctrico en España.
Sin embargo, el Real Decreto que plantea ahora el Ministerio añade criterios adicionales al de seguridad del suministro, como son que no afecte negativamente a los precios, a la competencia, al suministro de materias primas o a los objetivos de planificación.
Además, el Ministerio plantea que en el caso de que se deniegue la autorización al propietario de la central, éste podrá transferir la central a terceros o adherirse a un procedimiento de subasta reglado. Esta solución en última instancia podría llevar a que, si no hay interesados en la subasta, se adjudique a un tercero a cambio de una compensación.
En su informe, la CNMC considera que los nuevos criterios que plantea el Ministerio en su Proyecto de Real Decreto no están suficientemente desarrollados ni previstos en la normativa vigente. Además, le confieren un excesivo margen de discrecionalidad y estima que crean inseguridad jurídica para las nuevas inversiones, pudiendo resultar contraproducentes para la competencia en el sector eléctrico.
En cuanto al mecanismo de subasta que propone el Real Decreto, la CNMC considera que es muy complejo. Además, la CNMC observa que la compensación a un tercero por mantener una central si la subasta queda desierta sería una ayuda de Estado conforme a la normativa de la Unión Europea, lo cual aconseja que se notifique previamente la propuesta a la Comisión Europea.
La CNMC recuerda que el sistema eléctrico español no presenta problemas de seguridad de suministro en el medio y largo plazo sino todo lo contario. En el peor escenario (punta de demanda de 46.000 MW y baja generación), se podría prescindir sin riesgo de una parte significativa del parque de carbón existente.
La CNMC concluye que para evaluar el impacto del cierre de centrales en el sistema eléctrico es necesario revisar el marco normativo de forma global: metodología de seguridad de suministro, hibernación de centrales, mecanismo de pagos por capacidad, y el procedimiento de autorización de nuevas instalaciones.
Los drones toman protagonismo en el mantenimiento de las líneas eléctricas de Castilla-La Mancha
Los drones se han convertido en grandes protagonistas en el mantenimiento de las líneas eléctricas del sistema eléctrico español, y en Castilla-La Mancha también. Red Eléctrica de España ha desarrollado dos proyectos en el 2017 para el uso de drones -vehículos aéreos pilotados remotamente- en los trabajos de inspección y mantenimiento de las líneas de transporte eléctrico; una apuesta de la compañía por la innovación aplicada con el objetivo de aumentar la seguridad y la eficiencia de estas operaciones. La compañía continuará trabajando en el 2018 con estos dispositivos y personal propio habilitado, completando la inspección de unos 500 kilómetros de líneas de la red de transporte eléctrico.
Recientemente, Iberdrola Distribución anunció que había revisado más de 7.000 kilómetros de sus líneas eléctricas en Castilla-La Mancha durante el pasado ejercicio 2017 para reforzar la seguridad de suministro y con el objetivo último de seguir mejorando la calidad del servicio que ofrece. En el año 2016 Unión Fenosa Distribución anunciaba que había introducido el uso de drones para revisar los circuitos eléctricos y los apoyos de alta tensión que conforman la red eléctrica de esta compañía en Castilla-La Mancha.
Para trabajar en estos proyectos, la compañía ha obtenido la autorización como operador oficial de vehículos aéreos pilotados remotamente, concedida por la Agencia Estatal de Seguridad Aérea (AESA); y la habilitación de personal propio como pilotos, actualmente diecisiete personas; además ha adquirido tres aeronaves.
Asimismo, Red Eléctrica ha diseñado, en colaboración con la empresa AeroTools, dos prototipos de aeronaves con funcionalidades avanzadas diseñadas a medida para facilitar la realización de los trabajos específicos de inspección de líneas de alta tensión.
Entre las funcionalidades avanzadas incorporadas destaca la de un sistema de telemetría hablada, por el que la información más relevante no solo se visualiza en el panel de control, lo que permite al piloto trabajar sin apartar la vista del dron.
Además, se ha desarrollado un sistema de encriptación de los canales de comunicación para garantizar una mayor calidad y seguridad de la información, y un sistema de navegación autónoma, por el que el aparato reconoce el entorno y genera su propia trayectoria alrededor del elemento objeto de la inspección sin la intervención del piloto, lo que reduce los tiempos de vuelo y la posibilidad de error.
Red Eléctrica ha realizado una evaluación comparativa con otros operadores oficiales especializados en este tipo de trabajos con el fin de analizar la eficacia y la eficiencia de diferentes sensores y metodologías de inspección antes de la implantación definitiva de este nuevo procedimiento operativo.
Foto: Red Eléctrica de España
El Ministerio de Energía pretende ampliar los requisitos a las empresas gasistas para garantizar el suministro ante el frío extremo invernal
La CNMC (Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia) ha analizado la propuesta del Ministerio de Energía, Turismo y Comercio (MINETAD) sobre el Plan de Actuación Invernal del sistema gasista. Este plan tiene como objetivo paliar posibles incrementos de la demanda o restricciones de oferta de gas producidas por situaciones climatológicas adversas. Desde el año 2013, existe un plan invernal en España que garantiza el suministro del gas en casos de frío extremo. El plan que propone ahora el Ministerio modifica las obligaciones de mantenimiento de existencias invernales a las empresas gasistas para garantizar el suministro de gas en casos de frío extremo.
La CNMC considera que fijar estas nuevas obligaciones podría encarecer el recibo del gas de los consumidores, ya que las compañías afrontan nuevos costes al modificarse sus niveles de reservas y la forma en que deben estar constituidas. El MINETAD en su propuesta no ha evaluado los costes que estos cambios tendrían para el sistema.
En su informe, la CNMC explica que, actualmente, el sistema gasista en España cuenta con suficientes mecanismos para afrontar un repunte de la demanda en casos de frío extremo. Entre otras medidas, las comercializadoras de gas pueden gestionar sus reservas en almacenamientos subterráneos y plantas regasificadoras o abastecerse en los mercados internacionales y nacionales (MIBGAS).
Por su parte, Enagás, como Gestor Técnico del Sistema gasista, puede actuar comprando gas en el mercado organizado en caso de que falte gas en el sistema gasista, y, también existe un régimen sancionador al que se enfrentan las empresas que no cumplen sus obligaciones de suministro.
Finalmente, el Real Decreto 1716/20041 ya les obliga a mantener reservas de forma permanente y la normativa europea ha promovido mecanismos de mercado para conseguir un mercado interior competitivo y evitar, en la medida de lo posible, medidas intervencionistas.
La CNMC considera más apropiadas otras medidas para reforzar la seguridad del suministro y la liquidez del mercado; por ejemplo, establecer obligaciones de creadores de mercado, trabajar por un mercado ibérico del gas y desarrollar un mercado de futuros.
Por todo, ello la CNMC recomienda posponer el Plan Invernal para evitar costes innecesarios al sistema, hasta que no se analice en profundidad la normativa vigente, las necesidades del sistema para garantizar el suministro, sus reservas estratégicas y las reformas de los mecanismos de capacidad en generación eléctrica.
El 24% de los hogares españoles no sabe qué potencia eléctrica tiene contratada
Los datos del Panel de Hogares de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) realizado en el segundo trimestre del 2017 continúan mostrando el desconocimiento que tienen los usuarios sobre las condiciones de contratación de los suministros de luz y de gas natural.
Por ejemplo, más de un 70% de los hogares no sabe si su suministro de electricidad o de gas natural está en el mercado regulado o libre. El desconocimiento del sector energético también se refleja en otros indicadores: el 41% de los hogares declara desconocer el tipo de tarifa eléctrica que tiene contratada y el 24,2% no sabe cuál es la potencia contratada.
El Panel de Hogares pone en evidencia las diferencias en los hábitos de consumo entre los hogares que declaran tener tarifas cuyo precio depende de la hora y los que declaran tener tarifas que dependen del tramo del día (discriminación horaria). En los primeros, los distintos precios de la luz según la hora del día tienen un bajo impacto en las decisiones de consumo de los hogares: un 58% no tiene en cuenta los precios en sus hábitos y un 17% dice tener estos precios bastante en cuenta. En cambio, entre los hogares con una tarifa por tramos (discriminación horaria), un 64% tiene bastante en cuenta los precios al consumir y solo un 16% no los tiene en cuenta.
El Panel también investiga el conocimiento de los hogares sobre el bono social de electricidad para los consumidores vulnerables. En junio de 2017 la mitad conocía su existencia y entre estos un 60% conocía los requisitos que un hogar debe cumplir para beneficiarse del mismo.
Debe mencionarse que recientemente, el 6 de octubre de 2017, el gobierno aprobó un real decreto en el que se regulan los nuevos requisitos de acceso al bono social eléctrico. El real decreto fija los distintos descuentos a los que da derecho el bono en la factura de la electricidad en función, principalmente, de la renta.
Por último, el 52% de los hogares con gas natural contrata los servicios de electricidad y de gas natural con una misma compañía para beneficiarse de mejores precios y por la comodidad de tener sólo un suministrador energético, entre otros motivos.
Puertollano concentra más del 50% de la emisión de CO2 a la atmósfera de toda Castilla-La Mancha
Castilla-La Mancha fue una de las pocas comunidades autónomas españolas donde aumentó la emisión de toneladas de Co2 a la atmósfera en el año 2016, un 3,69% más que el año anterior hasta los 4,39 millones de toneladas. Según los datos del Observatorio de la Sostenibilidad con cifras del registro nacional RENADE, la región se sitúa como la número diez de España en emisión de toneladas de carbono procedentes de fuentes fijas. La media de emisiones per cápita por persona sigue siendo más baja que la media nacional, de 2,15 toneladas frente a 2,65 tn nacionales.
El mapa regional de las emisiones de CO2 a la atmósfera muestra como se concentran sobre todo en dos grandes comarcas, la de Puertollano en Ciudad Real y la de La Sagra en la provincia de Toledo. El complejo de Repsol en Puertollano es el responsable de la emisión del 34,98% de las emisiones de Co2 a la atmósfera en la región, con 1.536.570 millones en el año 2016. Le sigue en importancia Cementos Lafarge en Villaluenga de la Sagra en Toledo con 648.894 y el 14,77% del total nacional. Después figuran otras dos instalaciones industriales en Puertollano, la de Fertiberia con 400.000 toneladas de emisiones (9,11%) y la de Air Liquide con 377.698 y el 7,69% nacional. Tras ellas, dos instalaciones de generación eléctrica, las de Iberdrola y Gas Natural Fenosa en Villaseca de la Sagra. Tras ellas, figuran distintas industrias de fabricación de vidrios como Crisnova en Caudete, la alcoholera de Movielsa en Campo de Criptana o la refinería de aceites de Acesur-Coosur en Tarancón.
El Plan Contra la Pobreza Energética de Castilla-La Mancha espera dar cobertura a unos 6.500 hogares en 2017
El Plan Contra la Pobreza Energética puesto en marcha por el Gobierno regional de Castilla-La Mancha, con la colaboración de las compañías eléctricas y energéticas, ha permitido en los ocho primeros meses del 2017 evitar 360 cortes de suministro y conceder ayudas a 4.805 consumidores.
Estos datos han sido dados a conocer por la consejera de Bienestar Social, Aurelia Sánchez, en la reunión mantenida con el Comité Autonómico de Cruz Roja en Castilla-La Mancha. La provincia de Albacete, con 1.417 ayudas, es donde más ayudas se han otorgado, seguida de Ciudad Real con 1.342, Toledo con 1.077, Cuenca con 579 y Guadalajara con 390.
Mientras, en lo que se refiere a los cortes de suministro, la provincia de Albacete es en la que más paralizaciones se han producido con 153; seguida de Toledo con 137, Ciudad Real con 27, Cuenca con 25 y Guadalajara con 16.
El pasado mes de febrero, el Gobierno de Castilla-La Mancha renovó por tercer año el convenio con Cruz Roja para llevar a cabo el Plan contra la Pobreza Energética 2017, “para garantizar como ya hemos hecho durante 2015 y 2016 que ningún hogar de la región se quede sin suministro energético por motivos de pobreza”, según destacó la Consejera en su presentación.
Durante el año 2016 se beneficiaron del Plan un total de 8.492 familias que recibieron las ayudas económicas preventivas y 440 se beneficiaron de las medidas protectoras acordadas con las empresas suministradoras. En 2017 está previsto atender a lo largo del año a unas 6.500 familias.
Castilla-La Mancha disminuyó su potencia eléctrica en más de 500 Mw en 2016 tras el cierre de Elcogás y Puertollano
Castilla-La Mancha fue la segunda región española donde más descendió su potencia en megawatios, solo por detrás de Asturias.
Según datos del Informe sobre el Sistema Eléctrico Español de REE, la región vio disminuir su potencia un 5,8% debido al cierre de la producción en las centrales de carbón de GII-PL Elcogás (296 Mw) y en la de Puertollano (206 Mw). Aún así, Castilla-La Mancha sigue siendo la quinta región española en producción eléctrica con un total de 21.393 Gwh, a los que solo habría que descontar 66 Gwh de consumo en bombeos para generarla.
El mayor descenso de producción en toda España tuvo lugar en Asturias, con una caída del 27,9% respecto al año anterior. Este descenso se explica sobre todo por la reducción del 39,3% de su producción con carbón -con el cierre de Narcea 1 y Soto de Ribera 2, que representa el 63,1% de la generación de esta comunidad autónoma.
Según Red Eléctrica de España, durante el 2016, ocho comunidades autónomas generaron más energía eléctrica de la que han consumido, entre las que destaca Extremadura, donde la energía generada ha sido cuatro veces superior a su demanda. Le siguen Castilla y León y Castilla-La Mancha con valores de producción en torno al doble de la cantidad que necesitan para satisfacer su demanda.
Castilla-La Mancha fue la quinta región española donde creció más el consumo eléctrico en 2016
El consumo eléctrico sigue dando una de cal y una de arena. Si el año 2015 fue de inflexión con un crecimiento medio del 1,7% de la demanda, durante el pasado año 2016 el consumo a nivel volvió a bajar.
Según los datos de Red Eléctrica de España, la demanda de energía eléctrica peninsular, una vez corregida la influencia de las temperaturas y de la laboralidad que recoge el efecto del año bisiesto, registró en 2016 una variación ligeramente negativa respecto al año anterior del 0,1%. Aunque no en todas las comunidades autónomas tuvo el mismo comportamiento.
En el caso de Castilla-La Mancha, el consumo anual creció un 1,8% hasta los 11.776 Gwh, siendo la quinta región española, a la par que Andalucía, donde más lo hizo, tras Extremadura, Navarra, Castilla y León y Murcia.
La incidencia climatológica cada vez tiene más importancia a la hora de valorar el consumo eléctrico en el mercado, sobre todo por la mayor temperatura media global pero también pero el menor frío el determinados meses de invierno.
Según el Informe del Sistema Eléctrico Español del 2016 de REE, “desde el punto de vista de la influencia de las temperaturas sobre la demanda, al igual que ocurrió en los años 2014 y 2015, en el conjunto de 2016 se han registrado temperaturas más calurosas en verano y más suaves en invierno que las correspondientes a la media histórica. Los grados día con efecto frío han sido inferiores en un 8,8% a los valores medios y los grados día con efecto calor han sido superiores en un 28,8% a los valores medios del período considerado.”
También destaca que el consumo de los consumidores de mayor tamaño, aquellos con un consumo contratado superior a 450 Kwh, bajó en el año 2016 un 0,7%. Un dato que destaca porque se produce tras dos años de crecimientos por encima del 2% de este tipo de clientes, claves para el consumo energético global.
Ilustración: J.C. Florentino
Castilla-La Mancha fue la quinta región española en producción eléctrica en 2016, gracias a la nuclear, eólica y fotovoltaica
Castilla-La Mancha fue durante el pasado año 2016 la quinta región española en producción de energía eléctrica, con un total de 21.383 Gwh. Una potencia que se cimentó sobre todo gracias a la producción de la Central Nuclear de Trillo (8003 Gwh), su potencia eólica (7.678 Gw) y también su generación renovable de origen solar (1.622 Gwh de solar fotovoltaica y 722 de termosolar).
Según los datos del Informe Anual del Sistema Eléctrico Español 2016 de REE, la comunidad castellano-manchega fue la primera de España en producción fotovoltaica, la segunda en eólica tras Castilla y León, y la cuarta en energía de origen nuclear. La generación eléctrica regional casi duplica el consumo interno de la región que se quedó en 11.571Gwh tras crecer un 1,8% en el 2016. A nivel de consumo, es la quinta octava comunidad española.
Castilla-La Mancha también produjo 874 Gwh de energía de origen hidroeléctrico, 1.266 Gwh de ciclo combinado, 238 Gwh de otras energías renovables como biomasa o biogás y 989 Gwh de cogeneración, este último en crecimiento en la región sobre todo asociado a las plantas de residuos urbanos y también a grandes industrias.
Según los datos del Informe anual de REE, la capacidad instalada del parque generador en España descendió en 2016 tras una larga senda de crecimiento continuado, hasta los 105.279 Mw. Este descenso se debió principalmente a la baja en el mercado de producción de cinco instalaciones peninsulares de carbón que suman conjuntamente 932,2 MW.
En cuanto a la generación eléctrica, las energías renovables han elevado su cuota en el conjunto de la generación peninsular hasta el 40,8% (36,9% en 2015), favorecidas por el crecimiento del 25,5% de la producción hidráulica. Como contrapartida, las energías no renovables han reducido su participación hasta el 59,2% (63,1% en 2015), absorbiendo todo ese descenso el carbón, cuya producción fue un 30,9% inferior al año anterior.
151.000 clientes de electricidad y 27.000 de gas cambiaron de comercializador en Castilla-La Mancha en 2016
Cada año más de cuatro millones de consumidores cambian de compañía de electricidad o gas en España. Nuestro país figura entre los que registra una tasa de cambio de comercializador o tasa de switching más alta de toda la Unión Europea, con más del 11% sobre el total de puntos de suministro en luz en el 2016 y del 12,5% en el sector del gas.
El último informe de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia revela como en Castilla-La Mancha la media de cambio de comercializador de electricidad en el 2016 fue ligeramente inferior a la media nacional. En total fueron algo más de 151.000 clientes los que cambiaron de compañía, el 10,7% sobre un total de 1.412.699 puntos de suministro. La media nacional de cambio fue del 11,1%.
En el caso del sector gasista, la tasa de cambio de comercializadora también fue ligeramente inferior a la media nacional en la región, con un total de 27.000 cambios. Esta cifra supone el 11,3% sobre un total de 241.956 puntos de suministro a finales del 2016. La tasa de cambio a nivel nacional fue superior al 12%.
Según la CNMC, la tasa switching es un indicador importante del nivel de competencia en el mercado minorista. A 31 de diciembre del 2016, el mercado eléctrico español estaba compuesto por 29 millones de puntos de suministro, de los cuales 12,2 millones se suministraban a través de un Comercializador de Referencia o COR (42%), mientras que el resto, 16,9 millones se suministraban por comercializadores en el mercado libre (58%). El número de puntos suministrados por un COR se ha reducido en casi 2,6 millones (-18%), desde el comienzo del tercer trimestre de 2014 hasta el final del año 2016.
Los tiempos medios de cambio de comercializador han oscilado durante el año 2016 entre los 11,0 y 12,8 días, con una media en 11,9 días en el sector eléctrico, y entre los 12,6 y 15,5 días, con una media de 14,1 días en el sector del gas natural, según la información obtenida de los comercializadores.
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